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Propuestas de la Reforma Política
Reducción del Congreso
Situación actual:
Después de importantes reformas electorales que modificaron la conformación del Congreso de la Unión, actualmente, la Cámara de Diputados está integrada por 500 diputados (300 electos por mayoría relativa en igual número de distritos y 200 por el principio de representación proporcional), y el Senado está compuesto por 126 senadores (64 electos por mayoría relativa, 32 por primera minoría y 32 por representación proporcional).
En ambas cámaras, los escaños de representación proporcional se asignan de acuerdo al porcentaje de votos de cada partido. Una vez que se determina cuántos lugares le tocan a cada partido, son las dirigencias quienes deciden a qué candidato se los otorga.
Consecuencias:
Congreso caro y poco eficiente
- Mantener el Congreso con su tamaño actual implica altos costos de operación para la ciudadanía.
- El diálogo y la toma de decisiones que inciden directamente en la calidad de vida de la ciudadanía no es tan eficiente como se busca, ya que ambas Cámaras están conformadas por un número muy alto de legisladores.
Falta de representación real de las entidades federativas en la Cámara de Senadores
- Las entidades federativas no están realmente representados en la Cámara, ya que los senadores plurinominales en realidad no pertenecen a ninguna entidad.
Limitada libertad de elección de candidatos por parte de la ciudadanía
- Con el sistema actual para la integración del Senado, son los partidos quienes deciden qué candidato dentro de sus filas ocupará un escaño ganado, y no los ciudadanos.
¿En qué consiste la propuesta?
Para la Cámara de Diputados, se propone reducir a 400 el número de legisladores: 240 electos por el principio de mayoría relativa y 160 plurinominales. Se mantiene la misma proporción entre estos dos sistemas de elección (60% mayoría relativa y 40% representación proporcional). Esto implica que la geografía electoral debe modificarse para dividir al país en 240 distritos electorales, en vez de los 300 que existen actualmente.
Para la Cámara de Senadores, se propone eliminar a los 32 senadores electos por el sistema de representación proporcional. Es decir, el Senadoestaría integrado por 96 senadores, 3 por cada entidad federativa, electos mediante una nueva fórmula. En la boleta electoral de cada estado aparecerán los nombres de los tres candidatos que cada partido haya registrado; por ejemplo, si en un estado participan 3 partidos, la boleta tendrá 9 opciones para que los votantes elijan. A cada partido o candidatura independiente se le asignará un escaño por cada 25% + 1 de la votación efectiva que haya obtenido. Una vez determinado cuántos asientos ocupará cada partido, éstos se asignarán a los candidatos que hayan obtenido el mayor número de votos. Es decir, los ciudadanos serán quienes tengan el poder de decisión en la asignación de la totalidad de asientos en el Senado.
Ver artículos constitucionales que se modifican
¿Cuáles son sus beneficios?
- Congreso más eficiente y menos costoso
Disminuir el número de diputados de 500 a 400 y el de senadores de 128 a 96, facilita la toma de decisiones que afectan directamente a la ciudadanía. Es decir, vuelve el trabajo, diálogo y acuerdos más eficientes.
Además, la reducción del Congreso significaría a su vez una reducción importante en los costos de operación de ambas Cámaras.
- La nueva fórmula para la integración del Senado le da mayor libertad de elección a los ciudadanos
El principal beneficio de incorporar las listas abiertas como método para la elección de los Senadores, es que se le permite al elector escoger no sólo su partido, sino también su candidato favorito. Es decir, el elector es quien decide cuántos escaños obtendrá un partido dentro del Congreso y cuál es el candidato que ocupará ese escaño.
Con esta fórmula, los candidatos independientes tendrían mayor oportunidad de ganar un lugar en el Senado. Además, al combinarse con la elección consecutiva de legisladores, se incrementará el nivel de rendición de cuentas de los senadores y se otorgará a los ciudadanos el poder de premiar o castigar a su representante en una nueva elección.
- La Cámara de Diputados mantiene espacios para la representación de minorías
La propuesta de reducción de la Cámara de Diputados conserva la relación actual entre mayoría relativa y representación proporcional, y así, los beneficios de cada uno. La mayoría relativa busca crear un vínculo entre el elector y su representante en la Cámara. Por su parte, la representación proporcional otorga espacios a los partidos que, aunque no ganen distritos, obtuvieron el respaldo de un número importante de electores.
Más información
El tamaño del Senado mexicano es desproporcional a aquel de su población si se le compara con el de países como Estados Unidos y Brasil. El Senado de Estados Unidos se integra por 100 legisladores y el de Brasil por 81, mientras que la población de Estados Unidos es casi tres veces más grande que la de México y Brasil cuenta con cerca de 80 millones de habitantes más que nuestro país.



